Consulta previa libre e informada: el puente entre Visión Amazonía y las comunidades indígenas
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,...
LeerCon la presencia de representantes de los gobiernos socios del Programa REM Colombia Visión Amazonía, Alemania, Noruega y Reino Unido, los Ministerios de Agricultura, Interior, Transporte, Minas, Corporaciones Autónomas Regionales, IDEAM, el Instituto SINCHI, entre otros actores, se llevó a acabo a finales del mes de julio el cuarto Comité Ejecutivo del Programa Colombia REM Visión Amazonía, que tuvo como propósito dar a conocer los avances, retos y oportunidades del Programa en el último año, en su labor de poner freno a la deforestación en la Amazonía colombiana.
Durante la sesión José Yunis Mebarak, Coordinador del Programa REM Colombia Visión Amazonía, resaltó diferentes acciones contundentes, que el Programa está desarrollando para impactar positivamente a las comunidades y detener la deforestación en la región amazónica, entre otras: 2 Planes de Ordenación Forestal de 1.161.229 ha. en Guaviare y Putumayo. Y la formulación de planes de manejo forestal en 25.000 ha para comunidades en los municipios de Calamar, Solano, Puerto Guzman y puerto Leguizamo.
Acciones de control y vigilancia para detener a los infractores que deforestan y comercian madera ilegal, trabajo que se ha llevado a cabo a través de puestos de control con 49 profesionales y técnicos, y 21 emprendedores rurales que adelantan control y monitoreo comunitario en puntos críticos de deforestación. Así mismo se ha consolidado una Estrategia de Educación Ambiental dirigida a 600 Presidentes de Juntas de Acción Comunal y Líderes Comunitarios, y 5 proyectos para consolidar la Gobernanza Forestal en los Municipios de San Vicente del Caguán, Cartagena del Chairá, Solano en Caquetá y Puerto Guzmán y Puerto Leguízamo en Putumayo.
Además el Programa ha trabajado fuertemente en la consolidación de un trabajo articulado con los sectores minero energético, transporte, con el Departamento Nacional de Planeación, Corporaciones Autónomas Regionales y otro aliados estratégicos, a través de los cual se han desarrollado acciones clave que potencian la reducción de la deforestación en la Amazonía como: la promoción del Transporte Intermodal de la Amazonía; la Estrategia de Municipios Verdes que busca premiar con incentivos la reducción de la deforestación con las entidades territoriales; y la elaboración del modelo de negocio para la instalación y operación de paneles de energía solar para Miraflores, Guaviare.
En desarrollo Agroambiental se destacó la aprobación e implementación de 17 proyectos con asociaciones campesinos en Caquetá y Guaviare a través del Instituto SINCHI y otras entidades implementadoras que impulsan cadenas productivas alternativas, incluyendo 2 proyectos en turismo de naturaleza y 4 alianzas productivas, además de formalizar las bases para nuevas líneas de crédito en sistemas agroforestales, forestales y alternativas productivas promisorias con FINAGRO.
Finalmente se resaltó la puesta en marcha de 10 proyectos con comunidades Indigenas con los que se benefician 5.100 familias; y el desarrollo y avances del Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono y el Inventario Forestal Nacional para la Amazonía, con los que de la mano de IDEAM se aporta cada vez con mayor y más detallada información para la toma de decisiones frente a la deforestación en esta zona del país.
“A través de los proyectos del Programa estamos logrando en estas zonas llegar directamente a las poblaciones, es importante ver que estamos dejando unas bases claras para analizar el impacto que queremos a través de nuestras acciones…por otro lado sabemos que los cultivos de coca juegan un papel muy importante en lo que ha sido esta lucha contra la deforestación. Se habla también de la fumigación con glifosato como una medida que se esta discutiendo, creo que estos temas son muy importantes y muy sensibles, vale la pena analizarlos para hacer un acompañamiento que sume a nuestros esfuerzos”, indicó Santiago Alonso Rodríguez Consejero de Cooperación de Alemania.
Los procesos de monitoreo que viene adelantando el Programa son también un punto clave en las acciones de Visión Amazonía. Al respecto Omar Franco, Director de IDEAM, resaltó los avances significativos que se han logrado y la importancia del monitoreo en la toma de desiciones: “hemos trabajado muy fuerte en tener un sistema de monitoreo sólido, un proceso que sin lugar a dudas ha venido avanzando de forma significativa, es tal vez el pilar de la toma de decisión de esta iniciativa, sin embargo mi recomendación es no tratar de buscar a cada proceso un sistema de monitoreo, sino tener la oportunidad de consolidar un solo sistema de monitoreo, ver como alimentar ese sistema y que sea ese el sistema que reporte, de lo contrario vamos a tener una gran cantidad de sistemas de monitoreo y esto podría ser contraproducente administrativamente, hay que medir muchos tópicos pero hagámoslo siempre dentro del sistema de monitoreo”.
Alexander Mejía, Director de Corpoamazonia, en nombre de las tres Autoridades Ambientales de la región, dio su reconocimiento a los avances del Programa, al tiempo que anunció el ajuste a la normatividad para el aprovechamiento sostenible de productos no maderables.
Luz Marina Mantilla, directora del Instituto SINCHI, enfatizó el trabajo del Instituto con las asociaciones campesinas con proyectos agroambientales con acuerdos de conservación, tema que se está abordando con otros actores en la región para que incorporen también los acuerdos de conservación en sus intervenciones, como con el Programa Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos –PNIS.
Felix Klauda, Director del Banco de Desarrollo alemán KfW Colombia, dijo que es importante que el Programa está arrancando con la inversión en territorio y observó que es un desafío la coordinación de las múltiples líneas de intervención, del Programa, por lo cual debe procurarse articular los esfuerzos para lograr impactos en el territorio.
El señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Luis Gilberto Murillo finalmente resaltó los esfuerzos del Programa y dio algunas recomendaciones para llegar a esa gran meta de reducir la deforestación en la Amazonía colombiana. “Nosotros iniciamos hace dos años con la tarea de implementar el Programa REM Colombia Visión Amazonía y agradecemos el respaldo de Reino Unido, Alemania y Noruega a esta iniciativa. Inicialmente lo que queríamos era implementar el Programa y creo que eso se logró, además en un momento difícil porque fue un momento donde cambió la dinámica regional y eso generó un aumento en la deforestación. Creo que el Programa para consolidarse debe mantener el ritmo de inversiones en el marco de lo que se programó. Ahora mismo a través de Visión Amazonía conocemos como opera el mecanismo de la deforestación en esta zona, tenemos alertas, sabemos como implementar proyectos en la zona, hay relaciones con la comunidad, están todas las condiciones dadas, pero insisto que uno de los factores determinantes va más allá de esta iniciativa y tiene que ver con los aspectos relacionados con el control del territorio y las medidas que se deben tomar para evitar la deforestación, y eso nos lo dice la experiencia en otros países y es en lo que hemos venido trabajando, de tal manera que eso ya es un avance muy importante. Además de poner a andar este proyecto, resultado del trabajo de lo que ha hecho Visión Amazonía, se estableció una estrategia muy participativa, la Estrategia Integral de Control a la Deforestación. Hay que focalizarse en el territorio y hay que avanzar, en la coordinación hay un papel muy importante de Visión Amazonía, de poder apoyar la Comisión Intersectorial de Control a la Deforestación y avanzar en ese ejercicio que se hizo en el Guaviare, en el momento de la emergencia por incendio, de articular diferentes escenarios de gobierno. Visión Amazonía debe jugar entonces ese papel de articulación”.
Con la premisa de procesos fuertes de articulación que fortalezcan un trabajo conjunto concluyó el Comité dando el espaldarazo para la aprobación de los recursos que le permitirán al Programa seguir avanzando en el reto de frenar la deforestación en la región amazónica.
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