Consulta previa libre e informada: el puente entre Visión Amazonía y las comunidades indígenas
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LeerAgosto de 2024. En 2017, la deforestación en la Amazonía colombiana llegó a la cifra más alta en dos décadas. En aquel año, mientras se deforestaban unas 144.0000 hectáreas de bosque, calentaba motores REM I, un programa del gobierno colombiano vinculado al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible que, con el apoyo financiero del Reino Unido, Alemania y Noruega, llegó al país con el propósito de impulsar estrategias de conservación del bioma amazónico y el uso sostenible de sus recursos naturales.
Para 2023, seis años después desde la implementación de REM I, la deforestación llegó a mínimos no vistos desde 2001, con 44.000 hectáreas. Actualmente, la deforestación es un 70% menor frente a aquel funesto 2017.
De acuerdo con las estimaciones de Visión Amazonía, de continuar con este ritmo, el país podría alcanzar una deforestación neta de cero en el bosque amazónico para 2030.
¿Qué ha pasado en estos siete años? El programa REM Visión Amazonía desde 2016 presenta los resultados de su primera fase.
Siete años de REM I
El programa REM I ejecutado por Visión Amazonía se desarrolla en cinco pilares que promueven un modelo de sostenible del territorio amazónico.
Estos pilares trabajan de manera coordinada ejecutando acciones que impulsan el aprovechamiento sostenible del bosque, formula planes de ordenamiento y manejo ambiental y forestal, promueve acuerdos con entes territoriales, asociaciones de campesinos y comunidades indígenas para reducir la deforestación en la Amazonía.
Con estos cinco pilares como norte, el programa REM I desarrolla acciones como la recuperación de áreas degradadas y deforestadas, la implementación de sistemas agroforestales y pone en marcha iniciativas de manejo forestal sostenible.
En siete años, REM I ha buscado apoyar decididamente aquellos proyectos productivos con el potencial de transformar las realidades de las familias indígenas en el territorio. Las mismas comunidades implementan esas iniciativas desde su ancestralidad, con el apoyo de Visión Amazonía en equipos, acompañamiento financiero o fortalecimiento de la institucionalidad presente.
Para ello, abrió cuatro convocatorias que contaron con 139 proyectos que terminaron impactando positivamente en el 70 % de los territorios indígenas.
Se estructuró el Incentivo Forestal Amazónico (IFA), un esquema de pago por servicios ambientales que impactó positivamente a 2.571 familias. Durante tres años, estas familias se comprometieron a conservar 124.856 hectáreas de bosque.
Además, en el marco de REM I se diseñaron instrumentos financieros verdes como los ‘Créditos verdes’ con el Banco Agrario. Desde lo educativo, el programa desarrollado numerosas iniciativas pedagógicas, como las ‘Escuela de Selva’ y la financiación de proyectos ambientales escolares.
En el ámbito productivo, REM I ha permitido fortalecer cadenas productivas de maderables y no maderables del bosque como asaí, caucho, cacao, canangucha, así como ha orientado y fortalecido la capacidad instalada de diferentes proyectos de turismo de naturaleza.
Uno de los logros principales de REM I en estos siete años ha sido potenciar el Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono, transformándolo en una herramienta poderosa que no solo detecta la deforestación en tiempo real, sino que también revela el cuándo, el cuánto y el dónde con precisión.
Destaca también la consolidación de tres Núcleos de Desarrollo Forestal y la Biodiversidad (NDFyB), los cuales tienen como objetivo transformar social, económica y ambientalmente zonas específicas a partir de acuerdos sociales y de conservación; el ordenamiento ambiental del territorio, el fortalecimiento institucional y la generación de una agenda ambiental para la paz.
Estos tres núcleos son: NDFyB Los Puertos, en Calamar, departamento del Guaviare, compuesto por 23 familias en 6.291 hectáreas; NDFyB Orotuyo, en Solano, Caquetá, compuesto por 33 familias en 10.000 hectáreas, y el NDFyB Nueva Ilusión, en Cartagena del Chairá, Caquetá, conformado por 144 familias en 30.000 hectáreas.
En siete años de aprendizajes y sueños cumplidos, REM I ha sido un catalizador fundamental para transformar las realidades de las familias indígenas en sus territorios. A través de su apoyo decidido, tanto en recursos como en acompañamiento, las comunidades han podido implementar iniciativas arraigadas en su ancestralidad, con el respaldo de Visión Amazonía en equipos, financiamiento y fortalecimiento institucional.
REM II, el compromiso continúa
La culminación de REM I marca el principio de una nueva fase: REM II. El horizonte será seguir reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero de la deforestación en Colombia y utilizar de manera sostenible los bosques naturales con los pueblos que los habitan.
Dentro de sus objetivos, REM II consolidará los Núcleos de Desarrollo Forestal (NDFyB) en el marco de una estrategia integral de intervención en el territorio, aportando a la reducción de la deforestación; asimismo, REM II dirigirá esfuerzos para fortalecer a las comunidades indígenas en su gobernanza ambiental del territorio y las entidades territoriales y autoridades ambientales nacionales y regionales en gestión y gobernanza forestal y en el control de la deforestación. Para ello, REM II contará con un presupuesto de $33,4 millones de euros ($160.000 millones de pesos colombianos).
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